自贡荣县经济开发区

• 自贡市以"三优先"战略打造现代畜牧业高质量发展示范区

  自贡市近年来通过强化招商引资，以规划、政策、科技"三优先"为抓手，全面推进现代畜牧业转型升级。通过科学布局畜禽产业基地、完善政策支持体系、加强科技赋能，构建起种养循环的生态发展模式，助力乡村振兴和农民增收。 一、规划引领构建产业新格局 自贡市立足区域资源禀赋，编制畜牧业空间布局专项规划，重点打造300万头生猪、20万头肉（奶）牛等四大产业集群。在釜溪河、旭水河等流域实施生态红线管理，划定两岸200米范围为规模养殖禁养区，同步推进"畜—沼—草"循环模式，建成种养结合示范园区28个。通过成片推进策略，形成沿滩区生猪产业带、荣县草饲畜牧业示范区等特色板块。 二、政策支撑激发产业新动能 出台专项扶持政策，建立财政投入稳定增长机制，年度涉农资金30%定向支持畜牧业基础设施建设。实施差异化补贴政策，对智能养殖设备购置给予20%补助，累计发放专项贷款超5亿元。整合高标准农田建设、粪污资源化利用等项目，建成标准化养殖场217个，其中省级以上示范场达46家。 三、科技赋能培育发展新优势 构建三级技术服务体系，组建专家服务团开展"一对一"技术指导，年培训新型职业农民1.2万人次。推动科研院所与龙头企业共建实验室，引进杜洛克种猪、西门塔尔牛等优质品种38个，推广自动饲喂、环境控制等关键技术15项。在富顺县试点智慧牧场项目，实现养殖全过程数字化管理，生产效率提升25%以上。 四、产业融合拓展增值新空间 延伸"养殖+加工+文旅"产业链，建成畜禽产品精深加工园区3个，开发冷鲜分割肉、发酵乳制品等系列产品。结合乡村旅游规划，打造集养殖体验、科普教育于一体的休闲牧场12处。2023年全市畜牧业加工转化率达65%，带动周边农户户均增收4000元。 当前，自贡市正加快推进畜牧业全链条升级，通过建立质量追溯体系、培育区域公共品牌等措施，力争打造川南地区现代畜牧业发展标杆。相关实践表明，这种系统化推进模式有效促进了农业绿色转型和乡村产业振兴。

  2025-08-15

• 自贡市创新"保姆式"审批服务机制助力招商引资提质增效

  近年来，自贡市聚焦营商环境优化，通过系统性重构审批流程、精准化提供代办服务、动态化完善配套机制，打造全周期"保姆式"项目审批服务体系，为招商引资项目落地提供制度保障。该机制以企业需求为导向，通过流程再造和服务前置，显著提升项目审批效率，成为推动区域经济高质量发展的新引擎。 一、行政审批做减法激发市场活力 自贡市开展刀刃向内的行政改革，对市级行政许可事项实施动态清理机制，累计完成9轮调整。通过取消非必要审批环节、合并重复事项、下放管理权限等措施，行政审批事项总量实现断崖式下降，从改革前的945项精简至230项，市场准入门槛大幅降低。在投资建设领域，全面推行"三段式"审批模式，将原本分散在多个部门的审批职能整合为立项、用地、建设三个核心阶段，审批时限压缩超百个工作日，效率提升幅度达77%。以硬质合金产业为例，多个重点项目从签约到开工的平均周期缩短60天以上。 二、服务流程做加法提升办事体验 创新推出"审批直通车"移动服务平台，组织专业团队定期深入工业园区开展政策宣讲和需求摸排。针对航空制造、彩灯文化等特色产业，建立"一企一档"服务台账，提供从注册登记到竣工验收的全流程代办。2023年1-7月，累计为158个建设项目协调解决规划调整、环评审批等各类问题超百项。同步推出标准化服务工具，编制图文版办事指南和"一窗通办"流程图，使企业办事材料准备时间减少40%。在航空产业园，通过"预审+并联"机制，某通用飞机项目实现土地摘牌当日即获施工许可。 三、制度创新做乘法释放改革红利 建立重大项目"白名单"制度，对列入重点产业目录的项目配置服务专员，实施"五个一"工作法：一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。修订完善企业登记规范，在自贸协同改革先行区试点"证照分离"极简审批，19个重点项目通过绿色通道实现"秒批秒办"。创新"跨部门联合会诊"机制，针对凤鸣机场扩建等复杂项目，组织多部门联合踏勘、同步审批，较传统审批模式节约用时75个工作日。 四、监督评价做除法优化服务质效 构建"双随机+信用监管"体系，将审批服务纳入营商环境评价指标，通过第三方评估、企业满意度调查等方式持续跟踪改革成效。开发智慧监管平台，对审批环节实行"黄橙红"三色预警，34个工作日总时限的达标率保持在98%以上。建立常态化政企沟通机制，每季度召开企业家座谈会，收集的合理化建议直接转化为审批服务的改进措施，形成"发现问题-优化服务-提升效能"的良性循环。 这套服务机制的创新实践，使自贡市项目审批效率进入全省第一方阵。随着"保姆式"服务的持续深化，当地正逐步形成"审批事项少、办事效率高、服务质量优、企业获得感强"的营商环境新优势，为老工业城市转型升级注入新动能。

  2025-08-15

• 自贡市安全社区建设再获突破 沿滩镇与漆树乡获省级认证

  在持续推进城市安全治理与社区品质提升的背景下，自贡市通过强化基层安全体系建设与招商引资联动机制，成功推动沿滩区沿滩镇和自流井区漆树乡通过省级安全社区评定。此次新增两个省级安全社区，标志着自贡市在公共安全领域的标准化建设取得新进展，为区域高质量发展注入新动能。 一、省级安全社区创建成效显著 自贡市近年来将安全社区建设纳入城市综合治理重点工程，通过整合资源、优化管理，累计建成4个省级安全社区。此次获评的沿滩镇与漆树乡，在基础设施改造、风险防控机制、应急响应能力等方面均达到省级标准。评审结果显示，两地居民安全满意度超过90%，火灾隐患整改率、交通安全设施覆盖率等核心指标均优于基线要求。 二、标准化建设推动基层安全升级 沿滩镇通过“网格化+智能化”管理模式，实现社区安全隐患动态清零。该镇投入专项资金用于消防通道改造、老旧电路升级，并建立24小时电子巡查系统。漆树乡则聚焦农村社区特点，针对地质灾害防范和农用车辆管理开展专项整治，增设山区道路防护栏和警示标识，全年交通事故发生率同比下降40%。 三、多元共治模式形成长效机制 自贡市在创建过程中注重政府主导与社会参与结合。沿滩镇组建由居民代表、物业企业组成的联合巡查队，定期开展安全演练；漆树乡依托村级文化站普及急救知识，培训村民超2000人次。两地还引入第三方评估机构，每季度对社区安全绩效进行独立审核，确保整改措施落地见效。 四、全域安全网络助力城市发展 目前，自贡市已形成以4个省级安全社区为示范点的辐射格局。贡井区筱溪街此前通过增设智能烟感报警器、电动车集中充电桩等设施，成为老旧城区改造样板；自流井区新街则凭借商业区消防安全标准化管理获评。这些案例为全市社区治理提供可复制的经验，进一步优化了营商环境与招商引资竞争力。 未来，自贡市计划将安全社区建设扩展至更多区域，重点提升城乡结合部与工业园区的综合防灾能力，力争通过三年行动实现区县全覆盖，为创建国家级安全发展示范城市奠定基础。

  2025-08-15

• 自贡市创新机制强化社会事业领域项目储备与资金争取工作

  近年来，自贡市将社会事业领域项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，通过完善项目储备机制、强化政策对接和精准申报，在卫生、教育、文化旅游等领域取得显著成效。当地以招商引资为牵引，构建动态管理体系，累计推动总投资超千亿元的储备项目落地，并成功争取多项中央及省级资金支持，为区域社会事业发展注入强劲动能。 一、构建动态化项目储备体系 自贡市创新实施“四批”管理机制，按照“储备一批、成熟一批、上报一批、补充一批”原则，对卫生、教育、文化旅游等领域项目实行全周期动态跟踪。通过建立跨部门协同机制，重点筛选符合国家政策导向、具备实施条件的优质项目，目前入库项目覆盖公共卫生设施改造、职业教育基地建设、红色旅游开发等多元领域。 二、强化政策培训与前期指导 为提升项目申报质量，当地组织多轮专题培训，内容涵盖中央预算内投资政策解读、项目可行性研究规范等关键环节。相关部门成立工作专班，对区县申报单位开展“一对一”辅导，重点解决用地预审、环评审批等前期堵点，确保项目达到“随时可报”状态。 三、深化与国家部委对接合作 自贡市主动邀请上级部门实地考察，系统展示区域发展规划和重点项目需求。通过专题汇报、现场调研等方式，争取将盐都文化传承示范区、区域性医疗中心等重大项目纳入国家支持范围。2024年已落地社会事业类中央预算内资金项目涉及托育设施建设、产教融合实训基地等领域。 四、完善要素保障长效机制 当地建立项目落地联席会议制度，统筹协调土地、能耗等要素配置。对获得资金支持的项目实行“周调度、月通报”，确保资金支付进度与建设进度匹配。同时动态优化储备库结构，重点补充智慧医疗、老年康养等新兴领域项目，持续增强发展后劲。 下一步，自贡市将聚焦民生短板领域，进一步优化项目谋划生成机制，力争在重大公共服务设施建设上实现新突破，为打造区域性社会事业高地提供坚实支撑。

  2025-08-15

• 自贡市创新机制强化项目攻坚 为高质量发展注入强劲动能

  面对经济转型升级的关键阶段，自贡市以招商引资为抓手，通过建立全周期项目管理体系、拓展多元投资领域、创新政企合作模式等举措，全面激发市场活力。2015年，该市通过系统化推进重大项目建设、精准谋划基础设施和民生工程、激活社会资本参与等方式，实现固定资产投资持续增长，为老工业城市振兴奠定坚实基础。 一、构建全流程管理体系加速项目落地 自贡市建立重大项目动态监测机制，依托数字化管理平台实现项目进度可视化。通过月度专项督查、问题清单销号制度，协调解决海川燃机配件制造三期等146个续建项目的用地审批、环评验收等关键环节障碍，确保项目按期推进率达92%。针对凯茨阀门工业园等93个新开工项目，实施"一项目一专班"服务模式，通过并联审批将前期工作时限压缩40%，全年重大项目累计完成投资突破330亿元。 二、三维度拓展投资增长空间 在基础设施领域，自贡市重点推动成自泸铁路纳入省级铁路网规划，同步开展高速公路网加密工程前期研究，策划包装水利枢纽项目7个。产业升级方面，围绕装备制造、新材料等主导产业实施延链补链项目28个，促成河南天功新能源车企投资建设西南生产基地。民生工程领域推进棚户区改造项目9个、标准化农贸市场升级14处，实施釜溪河流域综合治理等生态项目，全年民生领域投资占比提升至31%。 三、创新PPP模式激活市场动能 自贡市在全省率先出台社会资本参与公共服务领域建设实施细则，推出BOT模式建设污水处理厂、BOO模式运营智慧停车场等示范项目12个。通过建立风险分担、收益分配等配套机制，吸引社会资本参与城市轨道交通、医疗康养等领域的17个重点项目，撬动社会投资规模达180亿元，占全年固定资产投资的24.6%。 四、强化要素保障优化营商环境 实施工业用地"标准地"改革，配套建立项目用能指标动态调剂机制，优先保障重大项目的土地、能耗指标需求。设立50亿元产业发展引导基金，通过银政企对接会促成金融机构对重点项目授信额度超200亿元。建立营商环境观察员制度，针对项目落地全流程开展效能评估，审批事项办理平均时限缩短至法定时限的35%以下。 通过系统性施策，自贡市形成"谋划储备—开工建设—投产达效"的良性循环机制。2015年该市固定资产投资增速位居区域前列，其中高技术产业投资增长尤为显著，为产业结构调整和经济高质量发展提供了持续动力。

  2025-08-15

• 自贡市多措并举推进交通基建升级 助力区域招商引资提速

  自贡市近年来将交通基础设施建设作为推动区域经济发展的重要引擎，通过加快重点项目落地、创新融资模式、完善民生工程三大举措，全面提升路网承载能力，为招商引资创造高效便捷的交通条件。 一、加速骨干路网建设打通经济动脉 自贡市聚焦高速公路互联互通工程，重点推进自隆高速富顺连接线、内威荣高速荣县连接线等关键节点建设。其中，自隆高速与内威荣高速建成后，将实现与周边城市群的快速对接，缩短区域物流时间30%以上。同时，乐自高速自流井舒坪连接线等96个配套项目同步实施，形成"干支衔接、城乡覆盖"的立体交通体系。 二、创新投融资机制激发市场活力 在财政资金与市场资本协同发力方面，自贡市率先探索交通领域PPP模式应用，针对投资规模超50亿元的内威荣高速项目，引入社会资本参与建设运营。通过BOT等多元化合作方式，已成功撬动民间资本近20亿元，有效缓解政府财政压力。该模式还被复制应用于国省道改扩建工程，形成可推广的"交通+资本"运作经验。 三、民生导向提升全域交通品质 农村公路建设方面，自贡市2023年启动500公里新改建计划，重点解决18个乡镇通村道路硬化问题，同步推进330公里路侧护栏安装工程，事故多发路段防护覆盖率已达95%。国省干线实施预防性养护技术，路面使用性能指数同比提升12%，养护质量考核连续三年位居全省前列。 四、综合效益助推区域协同发展 随着交通基础设施持续升级，自贡市物流成本下降明显，园区货物周转效率提高25%，吸引多家智能制造企业落户。新建公路沿线已形成6个特色农产品运输走廊，带动乡村旅游人次同比增长40%。下一步将深化"交通+"融合发展，规划建设智慧物流枢纽，进一步强化川南城市群纽带作用。

  2025-08-15

• 自贡市瞄准千亿目标加速招商引资 构建开放型经济新高地

  2024年，自贡市以高水平对外开放为引领，全面启动招商引资“提质增效年”行动，计划通过引进200个重大项目推动产业升级，力争市外到位资金突破千亿元大关。围绕节能环保装备、电子信息、航空燃机等战略性新兴产业，该市将实施精准招商策略，同步优化全流程服务体系，打造中西部营商环境标杆城市。 一、聚焦产业链精准招商 自贡市将国际国内500强企业、行业隐形冠军作为重点招引对象，建立动态目标企业库。在节能环保装备领域，依托现有国家级产业基地优势，重点引进固废处理、高效节能技术等项目；新一代电子信息产业侧重半导体材料、智能终端制造等细分赛道；航空与燃机板块则围绕通用航空器研发、涡轮发动机等高端装备制造展开布局。同步规划生物医药产业园、新能源材料产业集群，全年计划包装石墨烯应用、光伏储能等前沿领域项目超200个。 二、创新招商模式强化品牌效应 通过“专题推介+场景对接”双轮驱动，自贡市将举办长三角、粤港澳大湾区等区域性投资洽谈会，推出“一产业一展会”定制化活动。生物医药专题会重点对接创新药研发CRO企业，新能源专场瞄准氢能储能产业链，石墨烯论坛侧重技术转化项目落地。建立招商成果数字化追踪系统，对签约项目实行“红黄绿”三色进度管理，确保专题活动转化率提升30%以上。 三、深化“放管服”改革优化服务机制 全面升级项目全程代办制度，组建50人专业代办团队，提供从注册备案到竣工验收的“全生命周期”服务。外来企业投诉服务中心实行48小时响应机制，建立跨部门联席督办制度。推行“标准地+承诺制”供地模式，将工业项目审批时限压缩至25个工作日内，试点“拿地即开工”审批改革。 四、健全督导体系保障项目落地 实施“月调度、季考评”动态管理，每月通报新签约项目注册率、立项进度，每季度公示区县资金到位率排名。设立20亿元产业发展引导基金，对超10亿元重大项目实行“一项目一专班”跟进。全年目标包括新签约项目90天内开工率超80%，年度实际到位资金占比不低于合同额的30%，确保有效投资持续释放。 通过构建“靶向招商—专业服务—闭环督导”的全链条体系，自贡市正加速形成高端产业集聚效应，为老工业城市转型升级注入新动能。该市发改委相关负责人表示，将严格执行招商引资考核办法，推动开放型经济规模与质量双提升。

  2025-08-15

• 自贡市舒坪园区多措并举推进国企改革 招商引资成效显著

  近年来，自贡市以供给侧结构性改革为主线，通过淘汰落后产能、节能降耗、管理创新和服务升级等举措，推动国有企业提质增效。舒坪焊接工业园区等重点区域率先示范，在优化生产模式、深化能源改革、智能化转型等方面取得突破性进展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、优化生产结构淘汰低效产能 自贡市重点企业大西洋股份实施生产组合模式改革，将传统四班三运转调整为三班制生产体系。通过科学排班和流程再造，该企业设备利用率提升12%，年减少无效工时超1.2万小时。舒坪焊接工业园区同步推进产能置换，关停两条高耗能老旧生产线，新建数字化焊材产线，使园区单位产能能耗下降18%。 二、深化能源改革构建绿色体系 2015年大西洋股份入选省级直购电试点后，累计降低用电成本逾300万元，带动园区企业建立电力成本联动机制。公共交通领域实现新能源车辆规模化应用，新增混合动力公交车40台，配套建成充电桩28个，年减少柴油消耗约150吨。盐都燃气公司推广智慧能源管理系统，通过远程监控实现管网损耗率降至3%以下。 三、智能化转型降低运营成本 舒坪园区引进制造执行系统（MES）实现生产全流程数字化管控，设备故障响应速度提升60%。市属国企全面部署协同办公平台，文件流转效率提高45%，年节约纸张消耗80万张。燃气领域建成SCADA数据中枢，整合营业厅、管网等6大系统，智能气表覆盖率已达92%，漏损率创历史新低。 四、服务创新培育增长新动能 公共交通企业打造"市民卡+"生态圈，在12个社区设立便民服务点，提供代缴代购等18项增值服务。城市一卡通拓展至汽车美容、商超等消费场景，累计发卡量突破50万张。部分国企试点开展社区团购、智能家居等业务，第三季度衍生服务收入同比增长37%。 当前自贡市正以国企改革为突破口，通过技术创新和模式创新双轮驱动，持续提升供给体系质量和效率。相关经验已形成可复制的制度性成果，为老工业城市转型升级提供了实践样本。

  2025-08-15

• 自贡市创新失业保险机制服务经济转型 助力企业稳岗扩就业

  在深化经济结构调整的背景下，自贡市将失业保险作为服务招商引资和稳定就业的重要抓手，通过提高待遇标准、降低费率、发放稳岗补贴等举措，构建起覆盖职工保障与企业发展的双重支持体系。这一系列政策既缓解了转型期失业人员的生活压力，也为区域经济高质量发展提供了制度保障。 一、动态调整待遇水平强化民生兜底功能 自2015年起，自贡市建立失业保险金标准联动调整机制，连续三年上调发放额度，使失业人员月均待遇水平累计增幅达28%。最新数据显示，全市参保人数稳定在12.44万人，累计向2.05万人次发放待遇2438万元，资金发放及时率达100%。通过建立与物价指数挂钩的调整公式，确保待遇购买力不因经济波动而降低。 二、阶梯式降费政策减轻市场主体负担 2015年实施的失业保险费率结构性下调，将总费率从3%降至2%，用人单位与个人缴费比例分别调整为1.5%和0.5%。经测算，此项政策每年为参保企业减少支出超千万元，职工人均年减负约600元。在2020年特殊时期，对困难企业实施阶段性免缴政策，累计为87家中小企业缓缴保费逾400万元。 三、稳岗返还机制支持企业转型升级 出台专项文件明确稳岗补贴实施细则，对依法参保且裁员率低于5%的企业，按年度缴纳保费的50%予以返还。首批获得补贴的7家企业涵盖装备制造、新材料等领域，涉及稳岗职工3200余人，补贴金额达300万元。政策实施后，监测企业员工流失率同比下降2.3个百分点。 四、智能监测系统构建风险预警网络 建立覆盖41家重点企业和2个工业园区的动态监测体系，通过大数据分析用工变化趋势。监测对象包含盐化工、机械制造等支柱产业，每月采集岗位增减、技能需求等18项指标。2022年通过预警机制，协助3家企业完成600余名员工的转岗培训，避免规模性失业风险。 这套政策组合拳的实施，使自贡市在经济转型过程中保持了就业形势总体稳定。失业保险基金支出结构从单一生活保障向预防失业、促进就业等多维度延伸，形成了保障民生与服务发展良性循环的"自贡模式"。

  2025-08-13

• 自贡市以创新驱动引领焊接产业升级 赋能制造业高质量发展

  自贡市近年来将招商引资与科技创新深度融合，聚焦焊接材料及工程技术领域，通过建设省级研究中心、攻关关键核心技术、推动信息化转型等举措，加速企业向高端化、智能化发展。当地围绕国家重大工程需求，构建产学研协同创新体系，为装备制造业升级提供关键技术支撑。 一、打造高能级研发平台支撑产业创新 自贡市重点支持企业建设四川省焊接材料及工程技术研究中心，该中心以解决国家重大焊接工程"卡脖子"问题为导向，开展基础理论与共性技术研究。在核电压力容器、超临界锅炉等装备领域，已突破多层窄间隙焊接等12项关键技术，开发的耐高温焊材成功应用于西电东送特高压项目。中心联合多家科研机构建立材料数据库，为长征系列火箭燃料箱体焊接工艺优化提供数据支撑。 二、突破极端环境特种材料技术瓶颈 针对能源装备国产化需求，自贡市推动企业承担"700℃燃煤发电机组焊接材料研发"等国家级课题，开发的镍基合金焊丝使机组承温能力提升40%。在深冷领域，自主研发的LNG储罐用钢焊材实现-196℃冲击韧性达标率100%。2023年完成的铬钼钢焊材国产化项目，打破国外企业对加氢反应器材料的垄断，相关技术已应用于炼化装置建设。 三、数字化转型重构生产服务体系 通过省级制造业信息化示范项目，当地企业建成焊接云服务平台，实现工艺参数云端共享与远程诊断。某重型装备制造商应用数字孪生技术后，焊接缺陷率下降62%，产品研发周期缩短三分之一。政府牵头组建产业创新联盟，促成7家企业与高校共建智能焊接实验室，开发的视觉识别系统已批量用于轨道交通车辆自动化生产线。 四、构建全链条产业生态体系 自贡市设立专项基金引导社会资本投向焊接新材料中试基地，建成国内首条特种焊丝智能化产线。2022年成立的焊接技术交易中心，累计促成技术转让合同金额超5亿元。在政策扶持下，3家企业入选国家级专精特新"小巨人"名单，形成从材料研发到工程服务的完整产业链。 当前，自贡市正以创建国家先进制造业集群为目标，进一步强化创新要素集聚能力。通过持续优化科技攻关机制、深化产学研合作、培育高端人才梯队，推动焊接产业从传统加工向技术输出转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-13

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